عن «الحوار المجتمعى»

عن «الحوار المجتمعى»

عن «الحوار المجتمعى»

 تونس اليوم -

عن «الحوار المجتمعى»

حسن نافعة

لا أظن أن مصطلحاً تم ابتذاله مثلما حدث مع مصطلح «الحوار المجتمعى» فى مصر. ومن المعروف أن هذا المصطلح كان قد بدأ يتردد بكثرة على ألسنة المفكرين ورجال السياسة عقب سقوط رأس النظام السابق مباشرة، ثم شاع استخدامه بعد ذلك بكثافة فى مختلف وسائل الإعلام، أحياناً فى محله وغالباً فى غير موضعه. ربما كان الدكتور يحيى الجمل هو أول من دعا إلى حوار من هذا النوع عقب سقوط رأس النظام السابق، حين كان نائبا لرئيس الوزراء فى حكومة أحمد شفيق، ثم فى حكومة عصام شرف. وقد استهدف الحوار فى ذلك الوقت بلورة «رؤية مجتمعية موحدة» حول سبل التعامل مع مشكلات المرحلة الانتقالية وإدارتها بطريقة تكفل بناء مؤسسات نظام سياسى جديد يلبى مطالب وطموحات الثورة، وتم بالفعل عقد عدة جلسات برئاسته أو تحت رعايته. ورغم خروج الدكتور يحيى الجمل من الوزارة تواصل «الحوار المجتمعى»، وتبدل دعاته ورعاته عند كل تغيير حكومى، ومازال مستمرا حتى الآن، ولكن دون أن يسفر عن شىء له قيمة من الناحية العملية. ولأنه صُمم، فيما يبدو، ليكون «حوار طرشان» يقول فيه «المجتمع» ما عنده وتفعل بعده «الحكومة» ما تشاء، فمن الطبيعى أن نتساءل: أين تكمن المشكلة.. هل فى المفهوم نفسه، أم فى أطراف الحوار، أم فى آلياته ومناهجه؟ دعونا نتفق ابتداء على أن مصطلح «الحوار المجتمعى» فى حاجة إلى مراجعة وتدقيق. فالمجتمعات الحديثة لا تحتاج إلى «حوارات»، لأنها بطبيعتها فى حالة «حوار» دائم لا يحتاج إلى من يدعو له أو يتبناه، بقدر ما يحتاج إلى «مشاركة» فاعلة فى عملية صنع القرار. فإذا كان المقصود من «الحوار المجتمعى» هو «التعرف» فقط على رؤية أو تصور «المجتمع» إزاء قضية بعينها، فما على الحكومة ومؤسسات صنع القرار سوى تكليف أحد أجهزتها المتخصصة بمتابعة ما يدور من نقاش طبيعى وعفوى حول القضية محل الدراسة فى مختلف وسائل الإعلام، كالصحافة والإذاعة والتليفزيون ومواقع التواصل الاجتماعى على الشبكة الإلكترونية، وفى الجامعات ومراكز البحوث، وفى مؤسسات المجتمع المدنى...إلخ. أما إذا كان المقصود هو «إشراك» الأطراف المعنية فى عملية صنع القرار المتعلق بالقضية محل الدراسة، سواء اتخذت هذه العملية شكل صياغة مشروع قانون، أو بلورة سياسة عامة، أو وضع برنامج... إلخ، فإن الأمر يتطلب فى هذه الحالة سلسلة من الإجراءات أو الخطوات العملية المحددة، تبدأ بطرح «تصور أولى» وتنتهى بـ«منتج» متفق عليه. فإذا افترضنا أن الحوار المطلوب يستهدف، على سبيل المثال، إصدار قانون جديد للانتخاب، فلا يمكن لأى عملية حوارية حول هذا الموضوع أن تتمتع بالجدية المطلوبة إلا إذا تمت عبر خطوات محددة، أهمها: 1- قيام الجهة الحكومية المعنية بطرح تصورها لمشروع القانون المقترح. 2- تحديد الأطراف الرئيسية المعنية بهذا القانون، تمهيدا لدعوة ممثليها للحوار حول هذا المشروع. 3- الاتفاق على قواعد إجرائية لمناقشة وإقرار بنوده المختلفة، سواء عن طريق التفاوض المستمر إلى أن يتم التوصل إلى صياغة ترضى جميع الأطراف، و/أو طرح الأمور المختلف عليها عندما تصل المناقشة إلى نقطة معينة للتصويت. 4- إعلان المنتج النهائى للرأى العام وإرساله فى الوقت نفسه إلى البرلمان، مصحوبا بتعليمات واضحة من الأطراف المشاركة فى الحوار إلى ممثليها فى السلطة التشريعية تلزمها بالتصويت لصالح هذا المشروع. 5- فى حال عدم التوصل إلى اتفاق يتعين على الجهة الداعية، أو لجنة منبثقة عن المؤتمر، توجيه بيان للرأى العام لتوضيح القضايا التى تم التوافق عليها والقضايا التى لاتزال محل خلاف، وشكل الخطوات التالية. يتضح، فى ضوء ما تقدم، أن كل ما يقال فى مصر عن «حوار مجتمعى» لا يمت للحوار بصلة، بل هو أقرب ما يكون إلى وسيلة لتفريغ شحنة غضب تعتمل فى الصدور بسبب عجز المؤسسات الرسمية عن القيام بأدوارها ووظائفها الطبيعية، وأيضا عجز الأطراف الأخرى فى الوقت نفسه عن المشاركة الفعالة فى عملية صنع القرار. ولن يؤدى استمرار العمل بهذا النهج إلا إلى استمرار الأزمة الراهنة والدخول فى متاهات تستهدف تحميل «الآخر»، المختلف سياسياً وأيديولوجياً، مسؤولية الفشل المستمر، وربما لتبرير حالة الاستقطاب القائم حالياً فى الحياة السياسية المصرية، وهى حالة خطرة قد يؤدى استمرارها طويلا إلى كارثة حقيقية. فلنكف قليلاً عن هذا الحديث المتكرر والممل عن «حوار مجتمعى» مزعوم، ولنبحث بدلاً من ذلك عن آليات تضمن «مشاركة مجتمعية» فعالة ومثمرة. نقلاً عن جريدة "المصري اليوم"

arabstoday

الإسم *

البريد الألكتروني *

عنوان التعليق *

تعليق *

: Characters Left

إلزامي *

شروط الاستخدام

شروط النشر: عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

اُوافق على شروط الأستخدام

Security Code*

 

عن «الحوار المجتمعى» عن «الحوار المجتمعى»



GMT 07:51 2021 الإثنين ,13 كانون الأول / ديسمبر

السائح الدنماركي... وجولة المستقبل الخليجي

GMT 07:49 2021 الإثنين ,13 كانون الأول / ديسمبر

حجر مصر

GMT 08:29 2021 الأحد ,12 كانون الأول / ديسمبر

في أحوال بعض القوى السياسيّة في لبنان

GMT 08:27 2021 الأحد ,12 كانون الأول / ديسمبر

في بلد استضاف عبد العزيز

GMT 08:42 2021 السبت ,11 كانون الأول / ديسمبر

الدولة الوطنية العربية وتنازُع المشاهد!

GMT 08:36 2021 السبت ,11 كانون الأول / ديسمبر

تركيا تشن حرباً اقتصادية من أجل الاستقلال!

GMT 08:33 2021 السبت ,11 كانون الأول / ديسمبر

إيران: تصدير النفط أم الثورة؟

GMT 08:30 2021 السبت ,11 كانون الأول / ديسمبر

براً وبحراً والجسر بينهما

GMT 04:41 2024 الثلاثاء ,20 شباط / فبراير

الكشف عن فوائد مذهلة لحقنة تخفيف الوزن الشهيرة

GMT 06:31 2019 الأحد ,31 آذار/ مارس

تنعم بأجواء ايجابية خلال الشهر

GMT 18:34 2021 الإثنين ,01 شباط / فبراير

تضطر إلى اتخاذ قرارات حاسمة

GMT 15:20 2020 الأربعاء ,02 كانون الأول / ديسمبر

قد تمهل لكنك لن تهمل

GMT 09:20 2016 الثلاثاء ,22 آذار/ مارس

فوائد صحية وجمالية لعشبة النيم

GMT 18:17 2018 الثلاثاء ,20 شباط / فبراير

إنجي علي تؤكّد أن مصر تتميز بموقع فني عالمي رفيع

GMT 13:10 2013 الأربعاء ,04 كانون الأول / ديسمبر

الــ " IUCN"تدرج "الصلنج" على القائمة الحمراء

GMT 16:52 2021 الجمعة ,01 كانون الثاني / يناير

تتيح أمامك بداية السنة اجواء ايجابية
 
Tunisiatoday

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

Tunisiatoday Tunisiatoday Tunisiatoday Tunisiatoday
tunisiatoday tunisiatoday tunisiatoday
tunisiatoday
بناية النخيل - رأس النبع _ خلف السفارة الفرنسية _بيروت - لبنان
tunisia, tunisia, tunisia